Next Blog

Cómo gestionar los riesgos de infraestructuras OnPrem desfasadas en el sector público

Escrito por Angela Medrano | May 11, 2026 8:06:18 AM

Los riesgos ocultos de mantener infraestructuras tecnológicas obsoletas en la Administración Pública

En muchas entidades locales, la gestión económica, los recursos humanos, el padrón o la tramitación electrónica funcionan correctamente día a día. Sin embargo, estas aplicaciones críticas siguen operando sobre servidores físicos instalados hace más de una década, en salas técnicas sin controles de acceso adecuados, con sistemas operativos que ya no reciben actualizaciones de seguridad, bases de datos heredadas y copias de seguridad que se ejecutan manualmente o sin aislamiento efectivo.

Que un sistema siga funcionando no significa que siga siendo seguro, sostenible o gobernable.

En todos estos casos el verdadero riesgo reside en la antigüedad del software, pero también en el conjunto de dependencias críticas que lo rodean.

Con ello nos estamos refiriendo a aspectos tan importantes como:

  • El  hardware que lo sustenta y al sistema operativo sobre el que se ejecuta.

  • El estado de la base de datos que almacena la información.

  • Cuál es la infraestructura de red y las condiciones físicas de la sala donde se alojan los servidores

  •  Cómo son los procedimientos de copias de seguridad, y la aplicación de parches de seguridad.

  • Cuál es la capacidad de monitorización,  y...

  • Cómo y cuál es el conocimiento técnico necesario para mantener todo en perfecto estada y  que muchas veces reside en una única persona y no está documentado.

Además estos entornos heredados generan una deuda técnica invisible que crece con el tiempo.

 

A medida que los componentes envejecen, aumenta la dificultad para encontrar soporte especializado, repuestos de hardware compatibles, actualizar módulos críticos o integrar nuevos servicios.

 

Lo que en su momento fue una inversión estratégica, se convierte paulatinamente en una fuente de exposición operativa,  de riesgo legal y de seguridad que compromete la capacidad de la administración para prestar servicios públicos con garantías.

 

Vulnerabilidades de seguridad y cumplimiento normativo en sistemas OnPrem desactualizados

Los entornos on-premise antiguos enfrentan una dificultad creciente para aplicar parches de seguridad críticos y nos alejan del proceso de Transformación Digital tan necesario en el sector público para afrontar los retos de presente y futuro inmediato.

Se trata de sistemas operativos obsoletos porque dejan de recibir actualizaciones del fabricante, las bases de datos heredadas no incorporan las últimas capas de protección, y las dependencias de versiones antiguas de componentes de software generan incompatibilidades que impiden modernizar el stack tecnológico sin riesgo de ruptura.

Como consecuencia directa, esta situación amplía significativamente el rango de exposición frente a amenazas de ciberseguridad. Los ataques de ransomware, las intrusiones mediante vulnerabilidades conocidas y de accesos no autorizados encuentran en estas infraestructuras un terreno especialmente propicio ya que son muy vulnerables y se hallan muy debilitadas.

Cuando una administración local sufre un incidente de seguridad, las consecuencias no se limitan a un tiempo de inactividad, afectan a la disponibilidad de servicios esenciales, comprometen información sensible de la ciudadanía y generan responsabilidades legales para la entidad.

Además, el marco normativo español y europeo en materia de protección de datos y seguridad de la información establece exigencias cada vez más estrictas.

El Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), la Ley Orgánica de Protección de Datos y Garantía de los Derechos Digitales (LOPDGDD) y el Esquema Nacional de Seguridad (ENS) imponen obligaciones concretas sobre medidas técnicas y organizativas.

Mantener infraestructuras que no pueden cumplir con los requisitos de cifrado, trazabilidad, control de accesos o copias de seguridad aisladas sitúa a la administración en una posición de incumplimiento normativo difícil de justificar.

La certificación en ENS, las auditorías de seguridad obligatorias y los informes de conformidad con estándares ISO requieren infraestructuras que puedan someterse a controles rigurosos de forma continua. Las soluciones on-premise heredadas carecen habitualmente de los mecanismos de monitorización, registro de eventos y trazabilidad necesarios para superar estos controles con garantías.

 

Impacto operativo: cuando la tecnología desfasada limita el servicio al ciudadano

Una caída en los sistemas de gestión municipal es una incidencia técnica muy grave ya que afecta directamente a la capacidad de la administración para atender trámites presenciales y telemáticos, gestionar expedientes, emitir certificados, realizar liquidaciones tributarias, gestionar nóminas, actualizar el padrón o mantener operativa la sede electrónica. En definitiva, se paralizan los procesos esenciales y críticos que impactan en la relación con la ciudadanía y en la reputación institucional.

Los entornos on-premise antiguos presentan limitaciones operativas que se manifiestan de múltiples formas:

  • Tiempos de respuesta lentos en momentos de alta demanda.

  • Imposibilidad de escalar recursos de forma dinámica.

  • Dificultad para ofrecer acceso remoto seguro a los equipos de trabajo.

  • Falta de integración con otros sistemas de la administración o con plataformas de intercambio de información inter-administrativa.

Estas limitaciones reducen la eficiencia interna y también condicionan negativamente la experiencia del ciudadano.

La dependencia de conocimiento técnico concentrado en pocas personas agrava este escenario. Cuando el responsable de sistemas tiene que resolver una incidencia crítica fuera de horario, durante vacaciones o en caso de baja, la entidad queda expuesta a tiempos de recuperación más prolongados.

La falta de documentación técnica actualizada, la ausencia de procedimientos estandarizados de recuperación ante desastres y la inexistencia de entornos de prueba seguros dificultan aún más la gestión de incidencias.

Por otro lado, la capacidad de innovar queda bloqueada.

Implantar nuevos servicios digitales, ofrecer canales de atención multicanal, incorporar analítica de datos para mejorar la toma de decisiones o integrar inteligencia artificial para automatizar tareas administrativas requiere una base tecnológica moderna, flexible y escalable.

 

Las infraestructuras heredadas no solo no facilitan esta evolución, sino que actúan como un freno estructural que perpetúa modelos de gestión obsoletos.

 
 

Migración hacia entornos cloud para administraciones locales

La migración hacia entornos cloud no es un proyecto tecnológico aislado, sino como una decisión estratégica para reducir exposición, ganar resiliencia y garantizar que los servicios públicos digitales puedan evolucionar con seguridad.

Las soluciones cloud especializadas para el sector público ofrecen ventajas estructurales frente al modelo on-premise heredado: alta disponibilidad con replicación geográfica, actualizaciones continuas sin interrupciones, escalabilidad dinámica que se ajusta automáticamente a la demanda, copias de seguridad automatizadas con aislamiento efectivo, seguridad gestionada por equipos especializados y cumplimiento normativo integrado.

Sin embargo, migrar sistemas críticos requiere planificación, experiencia sectorial y acompañamiento especializado.

Se trata no solo de trasladar aplicaciones de un entorno a otro sin más, sino de rediseñar la arquitectura tecnológica para aprovechar plenamente las capacidades del cloud, minimizando riesgos y asegurar la continuidad operativa durante todo el proceso.

Berger-Levrault ha desarrollado NEXT, un proyecto integral que permite a las administraciones locales evolucionar de forma ordenada desde sus soluciones actuales hacia un ecosistema cloud completo.

NEXT no obliga a partir de cero.

Permite a los clientes actuales continuar utilizando sus aplicaciones de gestión económica, recursos humanos, administración electrónica o gestión tributaria, pero alojadas en infraestructuras cloud seguras, actualizadas y gestionadas por un equipo con una experiencia contrastada en más de 3.000 administraciones públicas.

Este enfoque permite migraciones rápidas, habitualmente completadas en horas o durante fines de semana, para evitar impacto en la actividad de la entidad.

El proceso incluye:

  • Análisis previo de la infraestructura existente

  • Diseño de la arquitectura cloud,

  • Migración de datos con validación completa

  • Pruebas funcionales exhaustivas

  • Acompañamiento post-migración para resolver cualquier incidencia con inmediatez

Además, trabajar en el modelo cloud permite a las entidades locales acceder a capacidades tecnológicas avanzadas sin necesidad de grandes inversiones iniciales ni recursos técnicos internos especializados.

La monitorización proactiva, las actualizaciones automáticas, el soporte continuo y la escalabilidad dinámica quedan integrados en el servicio, liberando a los equipos de IT municipales para enfocarse en tareas estratégicas y proyectos de mejora del servicio público.

 

Transformación digital sostenible: modernización sin comprometer la continuidad del servicio público

La modernización tecnológica de una administración local no puede comprometer la continuidad del servicio público. Por eso, cualquier estrategia de evolución hacia entornos cloud debe construirse sobre criterios de seguridad, trazabilidad, cumplimiento normativo y acompañamiento técnico sostenido en el tiempo.

NEXT incorpora como estándar la certificación en Esquema Nacional de Seguridad (ENS), las certificaciones ISO 9001:2015 para gestión de calidad e ISO/IEC 27001:2017 para gestión de seguridad de la información.

Con los centros de datos están ubicados en España y Europa, garantizando soberanía de datos, alta disponibilidad y protección frente a ciberataques.

La arquitectura cloud incluye tolerancia a fallos, replicación automática de datos, monitorización continua y planes de recuperación ante desastres probados y documentados.

La transformación digital sostenible también implica reducir la dependencia de conocimiento técnico no documentado, facilitar la colaboración entre equipos, mejorar la transparencia en los procesos y permitir que las decisiones se basen en datos actualizados y fiables.

El modelo cloud favorece la integración entre sistemas, la interoperabilidad con otras administraciones y la capacidad de ofrecer servicios digitales accesibles 24/7 desde cualquier dispositivo.

Desde la perspectiva de eficiencia operativa, migrar a cloud reduce el consumo energético asociado a mantener servidores físicos en salas técnicas locales, disminuye los costes de mantenimiento de hardware obsoleto, elimina la necesidad de renovaciones periódicas de infraestructura y convierte un modelo de inversión inicial elevado en un modelo de servicio predecible y escalable.

Berger-Levrault acompaña a las administraciones locales en este proceso de modernización con un enfoque basado en la combinación de tecnología, consultoría y experiencia sectorial.

NEXT no es solo una infraestructura cloud, es una vía de evolución continua que permite a las entidades locales mantener el rigor contable, el cumplimiento normativo y la trazabilidad total en sus operaciones, mientras avanzan hacia un modelo de gestión pública más ágil, seguro y conectado.

 

Conclusiones

Mantener soluciones críticas en infraestructuras on-premise antiguas no es una opción prudente.

Es una fuente de riesgo para la continuidad del servicio público, la seguridad, el cumplimiento normativo, la protección de datos, la disponibilidad y la eficiencia operativa.

La migración a la nube, planificada estratégicamente y ejecutada con acompañamiento especializado, es la base para garantizar que los servicios públicos digitales evolucionen con seguridad, resiliencia y capacidad de respuesta ante las necesidades de la ciudadanía.

Desde Berger-Levrault te ayudamos a hacer realidad tu migración a la nube en tiempo récord y con todas las garantías.